«Ситуация с медико-социальной экспертизой вышла из-под контроля»



«Новая газета» не раз писала о том, что, изменив критерии медико-социальной экспертизы граждан, Министерство труда и социальной защиты РФ сократило количество инвалидов в стране.
В редакцию обращались пострадавшие — родители детей с тяжелыми заболеваниями: сахарным диабетом I типа, врожденной дисфункцией коры надпочечников (ВДКН), детским церебральным параличом, — жаловались на работу региональных бюро МСЭ. Рассказывали «Новой» и ее читателям, как маленьких пациентов лишают статуса инвалида, ссылаясь на директивы Минтруда.
В прошлом году комиссии «футболили» людей на основании приказа №664н, но после того, как Совет Федерации признал его нарушающим права инвалидов, правовой акт отменили. В этом году МСЭ пользуются критериями и классификациями из нового приказа — №1024н, мало чем отличающегося от предыдущего.
Независимые эксперты, руководители общественных организаций и пациентских ассоциаций подробно объясняли, из-за каких неточностей в министерских документах в регионах возникли проблемы, как они усложнили процедуру МСЭ и без чего остаются больные люди, теряя статус инвалида. Газета пообещала следить за ситуацией и не бросать тему, которая важна для многих россиян.
В ближайшее время в Общественной палате состоится мероприятие с участием отраслевых экспертов и членов ОП РФ. Речь пойдет о проблемах в системе МСЭ. Председатель «Лиги пациентов» Александр Саверский направил в Комиссию по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан материалы, доказывающие, что людей с ограниченными возможностями здоровья массово лишают инвалидности. А глава комиссии Владимир Слепак призвал общественные палаты всех субъектов РФ провести мониторинг работы медико-социальной экспертизы.
Такую же проверку инициировал Минтруд. По поручению премьер-министра российского правительства ведомство совместно с Минздравом уже в мае должно отчитаться о деятельности МСЭ.
Министерство труда и социальной защиты сообщило «Новой», что до 30 мая во всех регионах страны пройдет мониторинг решений, принятых в отношении детей-инвалидов. Будет проанализировано, справедливо ли они принимались, как оценивался каждый случай с точки зрения изменений состояния здоровья ребенка, уровня его самостоятельности. Результаты обобщит Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
«Сам мониторинг, — информируют чиновники, — будет проводиться с участием общественных организаций инвалидов, ассоциаций родителей детей-инвалидов и организаций по защите прав пациентов. По итогам обсуждения Минтруда выработает предложения по совершенствованию критериев, используемых при установлении инвалидности детям, а также планы их реализации».
«Мы получаем множество жалоб на работу МСЭ. Региональные общественные палаты в настоящее время внимательно изучили существующее положение дел. Обращения и в большинстве случаев негативные факты и оценки работы экспертизы подтверждаются.
С моей точки зрения, ситуация вышла из-под контроля, что доказывают и многочисленные уголовные дела в отношении сотрудников МСЭ, — говорит председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни ОПРФ Владимир Слепак. — С инвалидности снимаются даже дети с тяжелейшими орфанными заболеваниями. Судя по количеству жалоб, поступающих в различные инстанции, у экспертов и общественности складывается впечатление, что это не случайные ошибки, а «согласованные» действия. На последней коллегии Минздрава я общался со многими руководителями здравоохранения субъектов РФ, и они подтверждают нашу оценку происходящего.
По их мнению, передача функций МСЭ на уровень регионов и переподчинение всей системы МСЭ Минздраву могли бы разрешить на месте вопросы, связанные с взаимодействием различных учреждений. Колоссальная социальная напряженность, сложившаяся в обществе, должна быть срочна снята. Читая ответы государственных служащих о том, что они непременно сейчас разберутся в ситуации, я думаю, что давно наступило время персональной ответственности за происходящее, и так называемые возможные «ошибки» должны быть рассмотрены и с точки зрения Уголовного Кодекса РФ».

Комментарии:

Елена Иванова
02 May, 2016
"Будет проанализировано, справедливо ли они принимались, как оценивался каждый случай с точки зрения изменений состояния здоровья ребенка, уровня его самостоятельности"Хорошая идея. Только пожалуйста, в первую очередь пусть оценят самостоятельность в приобретении тех ежедневно необходимых вещей, которые как раз и позволяют такому ребенку оставаться живым и "самостоятельным".
Например, ребенок на помпе может быть демонстрировать высокую степень самостоятельности, но при условии, что родители потратят на это около 10 тыс. руб. в месяц.
С другой стороны, декомпенсированный ребенок тоже может оцениваться как "самостоятельный" (до поры до времени постоянно высокие сахара на "самостоятельность" практически не влияют, более того, декомпенсированные/не желающие заниматься компенсацией диабета подростки иногда выглядят даже "более самостоятельными"), но при этом уверенно продвигаться к слепоте и смерти.

Николай Кокин
03 May, 2016
Я тоже, так сказать, столкнулся с этим на МСЭК, пока ещё мой вопрос не закрыт, назначено комиссией МСЭ до-обследование, но чувствую, что дело идёт к потере инвалидности, я пытался на МСЭК объяснить, что сносные показатели обследования и анализов, всё это за счёт кучи препаратов, которые я вынужден постоянно принимать, так меня и слушать не хотели, так и говорят, есть новый закон за №1024н, вот мы им и руководствуемся и учитывая ваши анализы и обследования на инвалида сейчас вы не тянете, вот год назад, да, у вас были плохие анализы и результаты обследований, но уважаемые люди, ведь год назад, я впервые стал инвалидом 3-группы и после того как узнал про все свои болячки, решил серьёзно к этому отнестись, лечился как положено, ну вот меня типа и вылечили от инвалидности, но до-обследования и временной отсрочки я всё же добился, они там не желают понимать то, что если больной прекратит принимать лекарства, хотя бы из-за нехватки средств, то через некоторое время он может оказаться или в гробу, или снова у них на МСЭК, только уже с более тяжёлыми осложнениями,в заключение скажу одно, ЧЕМ НАС БОЛЬШЕ СДОХНЕТ, ТЕМ ДЛЯ НИХ ЛУЧШЕ, лучше для тех умников, которые придумывают и голосуют за такого рода законы.