178 дней, 18 часов, 41 минуты

До всемирного дня диабета!

Правительство отпустит цены на дешевые лекарства

Сейчас правительство прорабатывает проект постановления, которое позволит фармкомпаниям не согласовывать с Минздравом и ФАС цену недорогих лекарств из списка в ЖНВЛП. Ответственным за подготовку документа назначен Минмпромторг. Новый порядок вступит в силу с 1 января 2017 года, говорится в письме.
 
Помимо отмены регулирования цен на дешевые препараты, правительство предлагает поддержать производителей таких лекарств субсидиями. Правила предоставления господдержки еще разрабатываются.
 
По данным Минпроторга, на российском фармрынке лекарства до 50 руб. занимают 6% в деньгах и 50% в упаковках (данные за 2015 г.). Речь идет о таких популярных препаратах из перечня жизненно важных лекарств до 50 руб., как аспирин, аскорбиновая кислота, глицин, панкреатин, ибупрофен, вода для инъекций и т.д.
 
Правительство занялось подготовкой этих мер после поручений президента от 7 февраля и 20 апреля 2016 года не допустить исчезновения с рынка недорогих отечественных медикаментов, входящих в ЖНВЛП, и продумать меры поддержки производителям недорогих лекарств.
 
На дешевые лекарства президент обратил внимание после того, как в феврале текущего года ФАС предупредила о том, что с рынка могут исчезнуть более 300 дешевых отечественных лекарств из-за нерентабельности их выпуска. ФАС сообщала, что на начало года 197 наименований отечественных лекарств стоимостью до 50 руб. из списка жизненно важных сняты с производства, а еще 160 – на очереди. В ближайшее время производители откажутся от выпуска еще 160 препаратов из этого сегмента.
 
Как объясняло ведомство, производители из-за увеличения затрат на сырье и материалы вынуждены прекращать производство лекарств в ценовой категории до 50 руб. из-за низкой рентабельности или убыточности производства. Себестоимость препаратов стала выше итоговой цены. Повышать цены компании не могли по закону «Об обращении лекарственных средств», который запрещает без согласования с правительством устанавливать цены на недорогие лекарства. Это касается таких популярных препаратов, как ампициллин, магний сульфат, фуросемид, ибупрофен, левомицетин, нистатин и других дешевых лекарств.
 
С рынка ушли не только российские, но и импортные препараты из нижнего ценового сегмента (до 50 руб.). В феврале в интервью РБК-ТВ министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила, что ассортимент импортных лекарств в сегменте ЖНВЛП стоимостью до 50 руб. сократился на 8–9%. Об отказе от импорта части лекарств из списка ЖНВЛП в Россию в феврале этого года заявлял фармацевтический производитель Stada CIS. Представитель компании объяснял это решение тем, что стоимость производства этих препаратов вне России равна либо превышает зарегистрированные предельные отпускные цены. У производителей есть возможность перерегистрировать цену на ЖНВЛП раз в год с учетом уровня инфляции.
 
Государство регулирует цены только на лекарства из перечня ЖНВЛП. В списке на 2016 год перечень включает 646 международных непатентованных наименований (МНН), это примерно 23,5 тыс. торговых марок. По данным DSM Group, продажи лекарств из списка ЖНВЛП в 2015 году составили треть всего коммерческого рынка лекарств — 244,6 млрд руб. из 750 млрд руб.
 
В конце 2014 года Минздрав, ФАС, Минпромторг, ФСТ, Минэкономики и Минфин разработали проект постановления правительства, предполагающий разовую индексацию цен на препараты из нижнего ценового сегмента жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 30%. В марте 2015 года он был внесен в правительство, но не был одобрен из-за «необоснованно большого размера увеличения». При этом Минпромторг и большинство российских производителей выступали за индексацию на 80% или полную отмену ценового регулирования в этом сегменте.
 
Минздрав, в свою очередь, выступал за то, чтобы сохранить регулирование цен, чтобы не допустить подорожание лекарств. Для поддержки производителей, производящих убыточные лекарства из списка ЖНВЛП, ведомство предложило выдавать субсидии.
 
В июне 2016 года Минпромторг разработал еще один проект постановления правительства, в котором предложил разрешить производителям жизненно важных лекарств дешевле 50 руб. повысить цену на такие препараты не более чем до 50 руб. Но при этом ограничить рентабельность к себестоимости 30%.
 
Фото: ntv.ru